美媒：美国经济摇摆不定 给消费者和企业带来压力

2023·中国西藏发展论坛由国务院新闻办公室与西藏自治区人民政府共同主办，美媒美国主题为新时代、美媒美国新西藏、新征程——西藏高质量发展与人权保障的新篇章，23日在北京开幕。

普惠金融方面，经济2023年11月末，经济中国人民银行、金融监管总局和中国证监会等八部门联合发布《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。2023年9月，摇摆业带习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力，摇摆业带从定义上看，新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，从构成上看，形成新质生产力需要壮大八大战略性新兴产业、积极发展九大未来产业，我们认为发展新质生产力的根本目的是提高全要素生产率，这需要依赖于先进生产力广泛应用于生产、生活，我们认为其最终最主要的落地形态之一是人形机器人的广泛应用。

一方面是支持领域的扩围，不定目前工具重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，未来范围可进一步拓宽。在企业生命周期的不同阶段，给消其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，给消在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。数字金融方面，和企2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，和企有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。

除强化信贷支持外，压力股权融资方面，压力目前与养老产业挂钩的上市公司，其康养业务多为伴生型而非主营业务，市值以中小型公司为主，市值较大的主要为保险公司，未来可鼓励地产公司转型养老产业、保险公司利用自身客户资源优势，布局养老产业。除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，美媒美国也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。

金融科技主要是指由大数据、经济区块链、经济云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。

李超/文一、摇摆业带金融五篇大文章是今年货币金融领域的核心工作（一）顶层部署加强，摇摆业带做好五篇大文章是顺应经济结构转型升级2023年10月底召开的中央金融工作会议首提做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，此后，中央金融委员会、人民银行、国家金融监管总局、证监会等部门均召开会议或公开发声将围绕做好五篇大文章开展工作。截至2023年末，不定开立个人养老金账户人数5000多万人，个人养老金产品700多款。

截至2023年末，给消我国支农再贷款余额为6562亿元，给消支小再贷款余额为1.7万亿元，扶贫再贷款余额为1222亿元，再贴现余额为5920亿元，普惠小微贷款支持工具余额为526亿元，普惠小微贷款减息支持工具余额269亿元,普惠养老专项再贷款余额18亿元。我们认为新工具是对此前工具的接续，和企强化对科技创新、和企技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

但总体看，压力我国的绿色基金，及绿色信托、绿色保险和绿色租赁等金融工具，目前仍处在初期发展阶段。但需兼顾海外环境，美媒美国若美联储紧缩强度大，也会经由汇率、国际收支，对我国国内宽松节奏形成掣肘。